تشتمل حكومة الدولة الحديثة عادة على ثلاث سلطات هي: السلطة التشريعية والسلطة التنفيذية والسلطة القضائية، تقوم على أساس من التخصص في العمل. وهذه السلطات الثلاث تسمى السلطات المؤسَسَة، أي السلطات التي أسسها وأقامها الدستور. وتقابلها وتوجد قبلها السلطة المؤسِسَة التي تضع الدستور بوصفه القانون الأعلى الذي يحدد نظام الحكم في الدولة ويحدد سلطانه بما يحد من التداخل بين الهيئات الثلاث وبما يضمن حقوق وحريات الإفراد